遭车祸罹难的村医遇“身份”难题：镇卫生院否认劳动关系，家属上诉后二审将开庭

前一天接到培训通知后，54岁的乡村医生刘宏芳在前往镇卫生院的途中，遭遇车祸身亡。事发后，家属为其申请工伤认定时遇到了难题——湖北麻城市黄土岗中心卫生院认为，死者与该院不存在劳动关系。

麻城市人民法院亦判定劳动关系不成立，认定理由是：刘宏芳的执业行为虽受卫生院管理，但该管理属于卫生行政管理，具有行政行为的属性，并非劳动法上的用工管理；卫生院发放给刘宏芳的各项费用，非劳动报酬。

目前，刘宏芳家属已上诉至黄冈市中级人民法院，二审将于5月19日开庭审理。

律师分析认为，村医与卫生院之间的劳动关系争议，反映乡村医生“半公半私”身份困境，亟需立法明确劳动关系属性或建立特殊保障制度。

黄土岗中心卫生院杉洼村卫生室 本文图片均为 受访者 供图

村医在前往卫生院培训途中遇车祸身亡

女儿小兰（化名）称，母亲刘宏芳从医至少30年了，一直是村里的医生，附近村民“遇头疼脑热”，都会找母亲开药打针。在她印象里，母亲很敬业，偶尔半夜接诊，从无怨言。

在杉洼村卫生室里，贴满了刘宏芳生前获得的荣誉。从2015年至2019年，该卫生室均被黄土岗中心卫生院评为“先进”。

在杉洼村卫生室里，贴满了荣誉证书。

2024年10月25日19时14分，刘宏芳在一个名为“村卫生室工作群”的微信群里收到通知：“根据医保局紧急通知，本周内必须开通村卫生室药品溯源业务，医保局专班人员明天上午去福田河镇，下午两点来我院进行培训，请所有村卫生室负责人准时参加。”